优化政务服务环境落实“三个最”?一把手走流程
记者陈燕玲通讯员廖征
阶段来，市市场监督管理局深入贯彻落实市委“三个最”工作要求，不断深化“放管服”改革，以服务对象为中心创新服务举措，打造有速度有温度的市场监管服务模式，打通服务群众“最后一公里”。
“一把手”常态化走窗口，排查解决政务服务堵点痛点
为切实解决群众和企业在窗口办事的堵点痛点，市市场监管局党组书记、局长马志彤以商事登记为切入点，近期多次到市政务服务中心市场监管服务区亲身体验服务事项办理流程，先后就网上企业登记注册申请、企业登记档案查询和特种作业人员资格复审等有关业务存在问题进行指导并提出改进措施。
在体验网上查询办理企业登记注册申请提交材料要求和流程登录广东政务服务网时，马志彤发现，市市场监管局网上服务窗口实施清单列表没有将“企业登记注册”高频事项设置在首位，需要在全部项事项中逐页查找，这不利于申请人查看，他对此要求改进。市市场监管局迅速会同市政务服务数据管理局，对本单位的事项实施清单进行维护更新，将群众和企业最关心的高频事项调整到广东政务服务网揭阳市市场监督管理局网上服务窗口实施清单列表首页位置，方便办事群众快捷查看办事流程。
在体验特种作业人员资格复审时，马志彤发现全市特种设备作业人员资格的复审需到市市场监管局窗口办理，对偏远地区申请人造成很大不便，同时集中办理也影响工作效率。他提出将复审事项下移到所属辖区的县（市、区）局（分局）实施，方便群众就近、快捷办事。目前，市市场监管局已印发《委托实施特种设备作业人员复审事项的通知》，并部署下移复审事项相关工作。
阶段来，市市场监管局从一个又一个的小细节入手，经过充分调研后出台一系列措施，以此撬动商事登记服务进一步优化，从量变形成质变，切实解决企业和群众办事中的难点、痛点，全面提高市场监管服务效能和质量。一是推出“身边办”。将群众有需求、镇街能办好的个体工商户登记、变更、注销等事项，以委托的形式延伸至全市62个乡镇（街道）市场监管所进行办理，解决了办证中“路途远”的问题。二是优化业务“统一办”。全市统一“商事主体住所（经营场所）证明”格式模板，明确该证明只需详细地址、用途、使用权属、面积4个要素，除此之外无其他审查条件。并在原空港经济区试点，各街道统一刻制“商事证明专用章”，简化程序，解决群众开证明程序繁、时间长的痛点，真正做到了“零等待”。三是推出“指尖办”“帮您办”。提高线上+线下办事效率，在全市布局“银证通”自动登记一体机20多台，开设专窗咨询岗，以智能服务和人性化服务最大限度地优化登记和审批时效，“原先要3天才能办完的商事登记现在最快30分钟就能搞定”。据统计，今年以来，全市市场主体设立登记线上申请业务笔（线上线下共笔），网办率50.78%，同比增长48.66%；企业开办线上核准业务笔，线上核准通过率58.00%，同比增长47.52%.
为企业赋能纾困，服务企业提质增效
今年以来，市市场监管局聚焦企业“急难愁盼”问题，在稳预期、激活力、促帮扶方面出台了一系列有针对性的举措，为企业赋能纾困，助企业提质增效。
市市场监管局精准服务大南海石化工业区企业，当好广东石化项目的服务员。针对石化企业关于特种设备、计量器具检验等方面需求，该局全力在技术攻坚、设备检验和人员培训上提供“一站式”服务。同时，积极挖掘揭阳高新区企业知识产权需求，促进企业高质量发展。围绕我市创建国家级高新区的中心工作，市市场监管局（知识产权局）在揭阳高新区设立知识产权协同运营中心及线上公共服务平台，成为粤东地区首家知识产权协同中心，并引进4家服务机构进驻运营中心，为我市创新主体提供“一站式”“全链条”知识产权服务。在知识产权质押融资方面，帮扶2家企业运用知识产权质押融资1.83亿元，及时为企业纾困解难，助力高新企业创新发展。
在此基础上，市市场监管局积极帮扶市场主体，将服务的触角延伸到基层工作站。结合美丽圩镇建设，全市市场监管部门积极探索建立与市场监管对口的市场主体帮扶基层工作站，为辖区市场主体提供近距离的服务，帮助受帮扶地区实现自我造血功能、自我发展。此外，该局还积极实施“个转企”培育行动，精准培育个体经济转型，不断激发市场活力。
据统计，截至7月25日，全市实有各类市场主体户，同比增长11.05%；全市实有各类企业户，同比增加7.14%.全市新登记各类市场主体户，同比增长16%.市市场监管局表示，接下来将始终把政治建设放在首位，切实推进“一把手走流程”常态化、制度化，在全系统形成“火车头”带动的良好态势，进一步夯实重点工作，着力打造市场监管服务品牌，助推全市经济高质量发展。来源：揭阳日报网
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