国家会展中心及80余家宾馆酒店重点保障单位在使用特种设备过程中零故障安全运行，上海未发生特种设备和药械化安全事故，做到了“安全保障不容有失”；综合巡检应急问题均予以妥善解决，消费者投诉均在展内处理完毕，做到了“巡检应急规范高效”；咨询受理有序开展，咨询事项均当场答复，做到了“咨询服务更有温度”……第二届进博会期间，上海市市场监管局对标最高标准、最严要求，扎实开展市场监管服务保障工作，圆满完成了服务保障任务。提高政治站位确保责任落实一是加强制度建设。上海市市场监管局制定了《第二届中国国际进口博览会市场监管服务保障工作方案》、《第二届进博会食品安全保障工作方案》、《第二届进博会食品安全事故处置工作预案》，成立了市场监管服务保障领导小组和食品安全保障领导小组。明确了“为进口博览会提供高标准、高质量、高水平的市场监管服务保障，展示上海良好的营商环境、市场环境和消费环境”的总体目标，确定组织框架、重点任务和工作要求。二是细化工作任务。上海市市场监管局明确了价格监督检查、广告监管、公平竞争执法和打击传销、网络市场秩序监管、消费者权益保护、产品质量安全监管、特种设备安全监察、强制性产品认证、药械化安全监管、知识产权监管、参展企业登记注册、新闻宣传等12项具体任务，并制定专项方案和应急方案汇编。针对驻场服务保障工作，上海市市场监管局明确价格监督检查、广告监管、消费者权益保护、特种设备安全监察、强制性产品认证、药械化安全监管、知识产权保护7个类别的巡检应急工作，以及企业登记注册咨询等14个类别的咨询服务，并分类分级明确要求。针对今年增设的非遗老字号展区，上海市市场监管局主动对接城市服务保障领导小组，研究明确保障任务。三是强化责任落实。上海市市场监管局要求各单位、各部门主要负责人亲自指挥，对照总局服务保障方案、全市总任务书和市局工作方案确定的目标，一一落实责任部门和责任人员，绘制时间表和作战图，扎实细致、按时保质做好各项筹备工作，确保特种设备安全监察、药械化安全监管等安全保障工作“零容忍”，登记注册、知识产权保护等咨询服务“有温度”“有特色”，社会面上集中执法和场内秩序维护“更规范”“更高效”。做好驻场保障确保快速有效一是认真开展综合巡检应急。为确保进博会参展商展位展示产品的价格、知识产权、广告宣传、强制性产品认证等内容符合相关法律法规规定，维护消费者的合法权益，及时发现、处置现场发生的突发事件，综合巡检应急组95名一线巡检干部对展会现场1-8馆及中央广场进行5大事项的全方位综合巡检。进博会期间，综合巡检应急组共出动巡检干部人次，通过约谈参展商、与进博局联合处置等措施，真正实现了高效监管、高质量服务。二是精细做好咨询服务工作。按照“北厅专业解答、南厅咨询引导”的原则，每天配备20余人的专业队伍在现场提供市场监管咨询服务。累计接到咨询64件，涉及企业登记注册、消费者权益保护、CCC认证、食品安全、药械化政策和知识产权等条线，咨询对象涉及亚洲、欧洲、美洲、非洲等国家和地区，以及国内的参展商和观众。全部通过口头解答、发放资料、系统演示、视频播放等形式现场答复。三是新建食品安全保障指挥中心。集远程实时监控、食品安全快检、现场办公等功能为一体，实现监督保障数据分析汇总、突发事件应急指挥、违法违规行为视频抓拍预警等9大功能。展馆内80家餐饮单位全部实现视频监控。现场保障人员通过实时监控，进行巡回视频检查，包括厨房加工现场、个人卫生、设施设备卫生、加工操作过程等内容。一旦发现存在不符合安全要求的行为，现场指挥部将立即通知企业和保障点执法人员。四是圆满完成进博会及延展期间特种设备安全保障工作。整个驻场期间，特种设备工作组对核心区域的台电梯每天都进行全覆盖检查，做到横向到边、纵向到底、不留死角，不放过任何蛛丝马迹。对于在巡查中发现的问题隐患，发现一起，整改一起，确保问题隐患%整改到位。进博会及其延展期间累计出动巡查人员人次，共巡查核心区特种设备台(套次)，发现并整改相关问题隐患8项次，最大限度地保障了万客流量的乘梯安全，圆满完成了特种设备安全保障任务。五是平稳推进药械化安全监管。药械化工作组对家药品、医疗器械和化妆品展商开展现场巡检，督促参展商合规展示产品。对布展的产品属性严格甄别和分析，对参展的药品、医疗器械、化妆品的宣传视频、宣传单页及企业展板进行排摸，督促参展商合法合规宣传展示。坚持监管与服务相结合，积极向境外展商宣传国家在药品审评审批制度改革方面的新进展和新政策，鼓励参展企业把握新药审批的改革脉搏，以促进新药研发和境内申报工作顺利开展。加强社会面整治确保安全有序上海市市场监管局制定了《迎进博百日执法行动方案》，以及《关于全面做好进博会消费者权益保护服务保障工作的通知》《关于开展迎进博药械化安全稽查专项行动的通知》《第二届进博会知识产权保护百日行动方案》等专项行动方案，围绕国家会展中心周边核心区域、辐射区域及全市重点商圈、重点景区、重要交通枢纽，开展社会面上的集中执法百日行动。各类专项行动开展以来，上海市场监管部门共对批次、36类产品开展了产品质量监督抽查和风险监测，不合格检出率13%，全部下发至相关区市场局进行后续处理；要求进博会85家入驻商户及临时餐饮点%签署价格诚信承诺书，承诺不借展会涨价、不诱导性标价；制作了非遗老字号展品特色价格标签；对80余家核心和重点单位在用特种设备全部完成现场监督检查，全市各级特种设备安全监察部门累计检查单位家次，检查特种设备台(套)，开具监察指令书份(次)，发现并督促隐患整改项，查办特种设备案件起；严厉打击虚假宣传、市场混淆等不正当竞争行为，立案查处29件；在全市知识产权联席会议成员单位共同努力下，破获、查处侵犯知识产权案件件，涉案金额30多亿元，抓获犯罪嫌疑人人。来源:解放日报

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